Als gevolg van nieuwe regels komen zorglocaties leeg te staan. Verhuren als zelfstandige woning ligt voor de hand. Wie gaat dat doen: de zorginstelling of een corporatie? En wat te doen met de algemene voorzieningen (lees: ruimte)?
Op 7 oktober 2014 vond een symposium plaats, met als titel 'Verhuur van (zorg)woningen door zorgorganisaties'. De titel maakt duidelijk wie de organisatoren (Aedes-Actiz) voor ogen hebben wat betreft de verhuur van woningen. De zorginstelling staat hiervoor als eerste opgesteld. Zeker als zij het vastgoed in eigendom hebben. Dat was ook de stemming onder de 150 deelnemers die overwegend afkomstig waren uit de intramurale ouderenzorg.
Corporatie kan ook
Slechts een minderheid was ervan overtuigd dat de verhuur aan bijvoorbeeld corporaties moet worden over gelaten. Dit minderheidsstandpunt werd onder meer vertolkt door Marnix Norder, voorzitter van het aanjaagteam Wonen en Zorg dat recent door de ministeries van BZK en VWS is ingesteld. Hij stelt dat het verhuren van (sociale) woningen specifieke expertise vraagt. Daar moeten zorginstellingen zich ver van houden, aldus Norder.
Geen belemmering, ook niet voor algemene ruimtes
Eén van de rollen van het aanjaagteam is om knelpunten in regelgeving te slechten. Over één daarvan kon Norder direct uitsluitsel geven. Het is corporaties toegestaan om zorginstellingen te helpen bij het verhuren van woningen, ook als het vastgoed van de zorginstelling is. Corporaties mogen dan een rol spelen bij de verhuur van de algemene ruimtes in de plint, waar de algemene voorzieningen zijn ondergebracht.
Norder ziet welzijn als linking pin
Een andere zaak waar Norder op in ging was het grote cultuurverschil tussen de sectoren zorg en vastgoed en de linking pin die welzijn zou kunnen vervullen. Naast woning en zorg is aanbod in de sfeer van dagbesteding, ontmoeting en veiligheid van groot belang voor kwetsbare ouderen.
Norder benadrukte dat de financiering daarvan voor een deel bij de WMO gezocht moet worden, bij de gemeente dus. Hij riep op om in een vroeg stadium van planontwikkeling de gemeente erbij te betrekken. Niet alleen vanwege de WMO, maar ook voor de noodzakelijke bestemmingswijziging en het daarmee samenhangende hete hangijzer van woningbouwcontingenten.
Financiering algemene voorzieningen
Veel workshops waren gericht op de exploitatie van de algemene voorzieningen als maaltijden, receptie, veiligheid en huishoudelijke hulp. Die worden straks niet meer gefinancierd via de AWBZ of andere landelijke geldstroom. Die diensten dienen betaald te worden door de bewoners zelf.
In bestaande verzorgingshuizen is de gemiddelde kostprijs van dit hele pakket € 1.250,- per persoon per maand. Dat is onbetaalbaar voor mensen met alleen AOW. De prijs van een haalbaar dienstenpakket ligt tussen de € 300 en € 500, volgens één van de workshopleiders. De grote kloof met de huidige kostprijs is met de bezuiniging niet op te lossen. Er dienen geheel nieuwe arrangementen ontwikkeld te worden om in te spelen op de behoefte en portemonnee van de doelgroep. Per saldo moet het veel goedkoper... en vaak ook beter!
Frisse blik op voorzieningen
Zorginstellingen zijn gewend binnen de muren van de instelling miniatuurwerelden te creëren met alle voorzieningen bij de hand. Om hiervoor voldoende financieel draagvlak te hebben, moeten ze óf de buurt binnen halen of zorgen dat dergelijke voorzieningen anderszins bereikbaar zijn voor de bewoners. Reden genoeg voor gemeenten, zorginstellingen, dienst- en service-verleners en leveranciers om vanuit de nieuwe situatie met elkaar in gesprek te gaan over de voorzieningenstructuur en bijbehorende vastgoed. Er staat veel leeg. Alles vullen gaat meestal niet lukken.
Bouwstenen-activiteit
Tijdens de Najaarsbijeenkomst op 4 december praten we verder over dit onderwerp in één van de sessies. Marnix Norder is daarbij. Ook ligt er dan een publicatie van de VNG en Bouwstenen over de fysieke vertaling van de veranderingen rond wonen, zorg en welzijn. Tijdens deze dag zijn er ook veel andere gerelateerde sessies, o.a over de exploitatie van maatschappelijke voorzieningen. We hopen dan ook u te ontmoeten.
Meer informatie
- Website van de Najaarsbijeenkomst, de sessiebeschrijving Woon/Zorg Voorzieningen en de mogelijkheid u aan te melden.
- Interview met Guus van Montfort, voorzitter Actiz (Bouwstenen, augustus 2014)
- Bouwstenen-informatiepagina over Zorgvastgoed
- Website Aedes-Actiz met hun dossier over Extramuralisering
Reactie toevoegen