Beter begroten en verantwoorden

Over het maatschappelijk vastgoed wordt in verschillende beleidsprogramma's van gemeenten gerapporteerd. Een goed en compleet beeld over de aard, omvang en kwaliteit van dit vastgoed en de kosten en baten die hiermee zijn gemoeid ontbreekt vaak. Dit terwijl het gemeentelijk vastgoed vaak een aanzienlijk deel van de gemeentelijke begroting inneemt en er ook nog een flinke investeringsopgave ligt, met name op het gebied van duurzaamheid.

Een goede begroting biedt niet alleen inzicht maar helpt ook de uitvoering vooruit. Het maakt het mogelijk meer programmatisch te werken en op zoek te gaan naar de meest kosteneffectieve maatregelen om de beleidsdoelen te halen.

Zicht en regie op vastgoed

Het doel van dit ontwikkelprogramma is:

Betere sturing: Condities creëren waarbij het geld voor maatschappelijke doelen zo kosteneffectief mogelijk kan worden besteed, integraal en programmatisch
Monitoren en verantwoorden: Door met elkaar een bestendige lijn te creëren waarmee (ook over de jaren heen) de resultaten kunnen worden gemonitord en het geld worden verantwoord. Dit sluit één op één aan bij de doelen uit de BBV en biedt ook een basis om van elkaar te leren.
Minder rompslomp: De complexiteit en administratieve lastendruk van alle losse verantwoordingsregels te beperken.

Wat hebben we al gedaan?

In 2021: Aanzet voor een notitie en gesprek met de Commissie BBV. Onderzoek naar vastgoed in de gemeentebegroting en voorzet voor verbetering.

In 2022: Met aantal gemeenten aan de slag met voorgestelde verbetering. Onderzoek hoe structureel en incidenteel geld vanuit het Rijk snel (zonder rompslomp) integraal en programmatisch kan worden ingezet en verantwoord. Sessie hierover tijdens VNG-congres gemeentefinanciën.

In 2023: Onderzoek naar de benodigde en hoogte van de vervangingsinvesteringen voor scholen op basis van landelijke kentallen en openbare bronnen. Vertaling daarvan met 5 gemeenten.

In 2024: Onderzoek en publicatie "Handreiking paragraaf kapitaalgoederen, begroten en verantwoorden gemeentelijke gebouwen".

In 2025 Concretisering Handreiking en vier webinars (samen een cursus). Sessie VNG-congres gemeentefinancien. Financiële consequenties en risico's van de vervangingsinvesteringen in beeld en onder de aandacht gebracht, ook via de Vereniging van Raadsleden.

Jaarlijkste prijs

Sinds 2021 doen we onderzoek naar vastgoed in de gemeentebegroting. Vanaf 2022 doen we dat met een echte jury en een prijs. De jury bestaat in 2026 uit Linda de Vries, senior manager audit bij Baker Tilly, (vacature) gemeenteraadslid, en (vacature) gemeentelijk vastgoed. De prijs wordt jaarlijks uitgereikt tijdens de Maatschappelijk Vastgoeddag op 3 december 2026.

Handreiking

Doel en activiteiten 2026

In 2026 willen we vooral de organisatie en processen achter tabel 3 uit de handreiking verder uitwerken.

gebruiken we dezelfde definities
hoe is de administratieve organisatie en interne en externe controle ingericht
proefdraaien; de gemeente Amsterdam heeft zich al aangemeld
bredere aansluiting zoeken bij mensen en organisaties die vooruit kunnen helpen.

Met wie doen we het?

We doen dit ontwikkelwerk samen met:

het Bouwstenen-netwerken Financiële experts, Verduurzamen, Chefs Vastgoed en Vastgoedmanagement
Bouwstenen-partners in de accountancy (Baker Tilly) en verduurzaming (diverse).
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
gemeentecontrollers, de Commissie BBV, de Vereniging voor Raadsleden.

Meedoen?

Heel mooi.

Word partner van Bouwstenen en doe in netwerkverband mee met dit ontwikkelwerk.
Meld je aan voor het proefdraaien, als jurylid of voor de prijs via een mailtje naar info@bouwstenen.nl
Nodig ons uit voor bijeenkomsten rond dit onderwerp zoals raadsbijeenkomsten, congressen, enzovoort.